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C’est devant la plus grande juridiction administrative française, la Cour nationale du droit d’asile (CNDA), que se joue le sort des demandeurs d’asile déboutés par l’OFPRA. Avec un taux de protection d’environ 20 %, l’audience est un moment décisif, stressant et technique.
Dans ce septième épisode, on pousse les portes de la Cour. Comment se déroule une audience ? Quel est le rôle de l’avocat face aux juges ? Comment préparer son récit pour convaincre ?
Notre invitée pour en parler : Mélissa Cardoso, avocate au barreau de Paris, première invitée de ce podcast dès l’origine.
La phrase clé
« Je suis Maître mais vous êtes également maître de votre dossier. » (Maître Mélissa Cardoso)
Cette phrase résume la nécessaire collaboration entre l’avocat·e, qui maîtrise le droit, et le demandeur d’asile, qui est le seul détenteur de son histoire — une collaboration qui vise à optimiser la crédibilité du récit afin qu’il soit le plus justement perçu par les juges de la Cour.
Le chiffre à retenir
En 2024, plus de 30 % des décisions de la CNDA ont été rendues par ordonnance, c’est-à-dire sans audience. (Source : Rapport d’activité CNDA 2024)
Ce chiffre nuance l’idée selon laquelle tout demandeur d’asile aurait une « seconde chance » après l’OFPRA pour présenter oralement son histoire : ces « ordonnances de tri » privent de nombreux requérants de cette possibilité.
À la une
- La territorialisation de la CNDA a conduit à la création en 2024 et 2025 de nouvelles chambres à Bordeaux, Lyon, Nancy, Toulouse, Marseille et Nantes. Bien que pensée pour rapprocher la justice des justiciables, cette réforme pose plusieurs difficultés pratiques, abordées par Fleur dans sa chronique.
- L’Assemblée nationale a adopté un amendement au Projet de Loi de Finances 2026 qui plafonne les « frais irrépétibles » (sommes versées par l’OFPRA à l’avocat en cas de victoire) au montant de l’aide juridictionnelle. Cette mesure inquiète : en rendant plus difficiles les conditions d’exercice des avocat·e·s en droit d’asile, elle affaiblit les droits des demandeurs d’asile.
À écouter
L’épisode complet « L’audience à la CNDA » est disponible dès le 27/11/2025.
📄 Lire la transcription complète de l’épisode
À creuser
- Pour connaître les exceptions à la territorialisation (langues et pays jugés à Montreuil), consultez le site officiel de la CNDA.
- Le compte-rendu d’échanges organisés par France terre d’asile : « Le récit du demandeur d’asile, de son émission à sa réception » (2018).
- Pour un complément visuel, le documentaire « L’audience, dans les coulisses de la justice d’asile » de Yaël Goujon (LCP, 2024).
L’équipe
Podcast animé par : Salomé Ben-Saadi et Fleur Boixière
Production : Eva Ben-Saadi et Arthur Duboc
Identité sonore : Association Pax Musica
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